Acciones afirmativas para comunidades afrocolombianas

25 de agosto de 2013

Afronota: Primer Congreso Nacional de Consejos Comunitarios y Organizaciones Afro

Primer Congreso Nacional de Consejos Comunitarios y Organizaciones Afro, a realizarse en la ciudad capital del departamento del Choco: Quibdo, del 23 al 27 de agosto de 2013: CONMEMORANDO LA LEY 70 DE 1993. ver Ley 70 de 1993

Instalado el  viernes 23 en Quibdó por el Presidente de la República Juan Manuel Santos. Este Congreso, denominado “Hacia la construcción de un esquema de consensos entre los pueblos, las comunidades negras, afrocolombianas, palenqueras y raizales” busca reunir a más de 900 representantes y delegados afro de todo el territorio nacional para discutir sobre procesos que garanticen una mejor toma de decisiones para las comunidades, legitimadas comunitariamente, y una mejor interlocución con el Gobierno Nacional.

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Opinion sobre el Congreso de la organizacion Cimarron

Reflexiones para el Congreso AFRO de Quibdo

Reflexion de Licenia Salazar

Opinión de Jose Eulicer Mosquera Renteria

24 de agosto de 2013

Afronota: Ley 70 de 1993: veinte años después

Ver: Ley 70 de 1993
VerResolución 121 de 2012

Ley 70 de 1993, veinte años después

ARTICULO 1. Ley 70 de 1993. La presente ley tiene por objeto reconocer a las comunidades negras que han venido ocupando tierras baldías en la zonas rurales ribereñas de los ríos de la Cuenca del Pacífico, de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción, el derecho a la propiedad colectiva, de conformidad con lo dispuesto en los artículos siguientes. Así mismo tiene como propósito establecer mecanismos para la protección de la identidad cultural y de los derechos de las comunidades negras de Colombia como grupo étnico, y el fomento de su desarrollo económico y social, con el fin de garantizar que estas comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades frente al resto de la sociedad colombiana.

Este artículo que precisa el objeto de la ley 70 de 1993, debe leerse en dos tiempos: primero reconoce a aquellas comunidades que han vivido en zonas rurales y que han contribuido al cuidado de estas tierras y que posteriormente el estado colombiano reconoce esta condición adjudicando títulos colectivos que reafirman y reconocen el aporte que realizaron para preservarlas. 

El segundo párrafo extiende este reconocimiento a toda la comunidad negra colombiana señalando los mecanismos para la protección de la identidad cultural y de derechos como grupo étnico.

Este articulo ha sido desde hace años interpretado por algunos de acuerdo a conveniencias particulares que solo han permitido excluir, discriminar y apartar a muchos que han querido participar de los debates y posteriores decisiones en torno a los múltiples espacios definidos en la misma ley 70 y sus decretos reglamentarios.

En la construcción de un proceso reivindicativo como lo es el “Movimiento Social Afrocolombiano” donde han participado tantas, pero tantas personas que le han apostado con seriedad, entre otros, a la construcción de unas normas que soportan los derechos para estas comunidades, es lógico que las diferencias estén presentes, porque con ellas y con las diferentes miradas del proceso es donde se consolida la visión de desarrollo que debería ser respetada y compartida por todos. 

Hoy veinte años después, reconozco y valoro a cada una de las personas que desde varios escenarios hicieron que hoy los negros, afrocolombianos, palenqueros y raizales disfrutemos de unos derechos ausentes en épocas pasadas, y que se deberían reflejar en unas mejores condiciones de vida en nuestras comunidades. Pero debemos reconocer que no solo se necesitan leyes para sacar a nuestra gente de la pobreza e indigencia, se requiere de mandatarios locales comprometidos y responsables, de un estado incluyente y de hombres y mujeres compartiendo miradas en lo fundamental. Y esto ha sucedido?????,!!!!!!! Lo fácil es aislarse y continuar en la permanente critica responsabilizando casi siempre a los políticos de turno. 

Los diferentes aportes en la construcción solida de este proceso reivindicativo tienen que venir desde las organizaciones, desde el ejercicio de cargos de decisión y poder, desde lo político, desde lo elemental que hagamos, en fin todos no podemos contribuir de una única manera, hacer lo mismo todos: es una utopía.

El respeto, y la reconciliación entre nosotros los negros, afrocolombianos, palenqueros y raizales es necesaria para continuar avanzando y este espacio del Primer congreso autónomo nacional del pueblo negro, es ideal, y de mi parte esperare leer las conclusiones del evento y continuare aportando desde el espacio en que hoy me encuentro haciendo lo que me corresponde.

LiceniaSalazarIbarguen
@liceniasalazar
licenita@hotmail.com

Licenia SALAZAR-IBARGUEN

Licenia SALAZAR-IBARGUEN. Asesora Consultora en Salud. Investigadora Asuntos Afrocolombianos. Analista Politica. Ponente nacional en Asuntos Afrocolombianos, Salud, Mujeres y Política. Como Investigadora de Asuntos Afrocolombianos ha propiciado la creación del Centro de Estudios Políticos y Sociales del Pueblo Afrocolombiano-CEPSAFRO- que consolida el trabajo que desde el año 2008 ha realizado con el propósito principal de difundir las dinámicas inherentes  a este grupo poblacional.

Optómetra Universidad de la Salle (1989)
Especialista en Gestión de la Salud Universidad Icesi (2001)
Magister en Gobierno Universidad Icesi (2018)
Doctora HC Alianza Internacional (2021)
Especialista en Metodos y Tecnicas de Investigacion en Ciencias Sociales: Uniclaretiana (2023)
Diplomado en Gerencia Integral: Universidad Icesi (2002)
Diplomado en Políticas Públicas para Afrocolombianos Esap Cali (2008). 

Integrante de varios colectivos políticos y sociales entre ellos:
  • Mesa Nacional de Mujeres Negras-afrocolombianas-raizales y palenqueras.
  • Equipo Facilitador Movimiento Social Afrocolombiano MSA
  • Colectivo de Lideres y Lideresas Por Cali
  • Agente Pastoral Afrocaleña
  • Invitada como columnista de África Fundación Sur, máximo referente sobre África en España, siendo una de las Instituciones de investigación, sensibilización, desarrollo y documentación más destacadas a nivel internacional.
Nace en Condoto (Chocó) y hacia sus cuatro años con su familia se trasladan a Buenaventura (Valle). Su primaria la realiza en la escuela pública: San Rafael y su bachillerato en la Normal Juan de Ladrilleros. Cursa sus estudios universitarios en Bogotá y posteriormente se desempeña como Optómetra independiente en Buenaventura por más de quince años. Integrante de una numerosa familia típica del pacifico colombiano donde sus sobrinos, primos y amigas de colegio hacen parte de su árbol extendido de su parentela. Su esposo Aroldo Amaya, sus hijos: Aroldo Vicente (Abogado), Luisa Maria (Médica) y Yessica Isabel (Abogada). Su madre Orfilia: quien es su más grande y sublime amor, sus hermanos: Marcia, Mary, Martha, Edgar, Cecilia, Vicente. Sus nietos: Eithan Adrian y Sara Isabel Renteria Amaya y Emmanuel Amaya Cadena. 

En lo público se ha desempeñado como:
  • Directora General Fundación FecSalud enero 2016-presente.
  • Coordinadora Técnica proyecto: "Construcción de un modelo de cuidado propio en salud, y de lineamientos que conlleven a la formulación de la política pública sectorial para la población afrodescendiente, negra, raizal y palenquera residente en el Municipio de Santiago de Cali"Universidad del Valle- Secretaria de Salid de Cali. 2017 y 2019.
  • Coordinadora General Proyecto Salud Mental y Convivencia Pacífica en la Población del Valle del Cauca, incluyendo la gestión territorial del componente de salud integral PAPSIVIC, Hospital Raúl Orejuela Bueno de Palmira.  21/09/2015-31/12/2015.
  • Gerente Hospital Departamental Tomas Uribe Uribe ESE de Tuluá: de febrero 2014 a mayo 2015.
  • Secretaria de Salud Villa Rica (Cauca): julio 2013- febrero 2014
  • Gerente Hospital Departamental Mario Correa Rengifo ESE de Cali: agosto 2009- mayo 2011.
  • Consejera para Asuntos del Litoral Pacífico de la Gobernación del Valle: enero 2008-agosto 2009.
  • Encargada de los Asuntos de población Afrodescendiente de la Gobernación del Valle. 2008-2009.
  • Miembro del Consejo Superior de la Universidad del Pacifico en representación del señor Gobernador del Valle, enero 2008 a septiembre 2009.
  • Presidenta de la Junta Directiva del Hospital Departamental de Buenaventura ESE, Delegada en representación del señor Gobernador del Valle, enero 2008 a octubre 2009.
  • Secretaria de Salud. Alcaldía de Buenaventura, año 2007.
  • Directora Administrativa de Recursos Humanos y Servicios Básicos. Alcaldía de Buenaventura, de julio 2005 a diciembre 2006.
  • Asesora de Despacho para Asuntos de Salud Alcalde de Buenaventura, febrero 2004 a junio 2005.
  • Presidenta fundadora de la Asociación de Profesionales de la Salud de Buenaventura: ASOPSALUB. Buenaventura, 1997- hasta agosto de 2009.
  • Miembro CTSSS Buenaventura. 
  • Miembro Junta Directiva Hospital Departamental de Buenaventura en Representación de las Asociaciones Científicas. Diciembre 1999-junio 2001. 
  • Miembro Junta Directiva de la ESE Hospital Municipal Luis Ablanque de la Plata, en representación de las Asociaciones Científicas de la ciudad. (Buenaventura, Colombia). Septiembre de 1999 a enero de 2000. De enero a diciembre de 2007.

RECONOCIMIENTOS: 

Galardonada con el distintivo: “Colombiano Diferente” debido a sus notables contribuciones al progreso y Estudios Políticos y Sociales del Pueblo Afro CEPSAFRO. Noviembre 9 de 2018.

Reconocimiento por parte de la Fundación FUNDAFRO como Mujer Visible. Santiago de Cali. Julio 25 de 2019.

Reconocimiento por parte de la Colonia Chocoana Residente en Cali. Por el desempeño en cargos Públicos, su labor como Defensora de las Mujeres Afrocolombianas y creadora del Centro de Estudios Políticos y Sociales del Pueblo Afro CEPSAFRO. Noviembre 9 de 2018.

Premio Guachupe de Oro en Periodismo y Comunicaciones. Fundación Cultural Colombia Negra, Bogotá D.C., septiembre de 2017.

Compromiso con la reivindicación de los derechos de las mujeres negras y del pueblo afro en general, Asociación de Mujeres Afrocolombianas AMAFROCOL, julio de 2010.

Egresada Destacada. Institución Educativa Normal Juan de Ladrilleros Buenaventura, junio de 2009.

Reconocimiento por parte de la Asociación de Miembros de Juntas Administradoras Locales, ASOJAL BUENAVENTURA, Buenaventura, 11 de diciembre de 2008. 

Autora-editora de las paginas

Santiago de Cali, septiembre de 2023.