Acciones afirmativas para comunidades afrocolombianas

3 de septiembre de 2026

Cecilia “Chechy” Murillo

Cecilia “Chechy” Murillo. En la ceremonia realizada en el Teatro Cafam de Bogotá, el 5 de marzo de 2026, se dio a conocer la elección de la Mujer Cafam 2026 , y el jurado nacional eligió a Cecilia “Chechy” Murillo, representante del departamento de Antioquia.

Chechy Murillo es una emprendedora social y gestora comunitaria afrodescendiente que convirtió su historia personal en una Plataforma para la transformación colectiva. Oriunda de Apartadó, su trayectoria estuvo marcada por la resiliencia, la dignidad y la profunda convicción de que la diversidad no es una limitación, sino una fuente de fortaleza.

Nacida con agenesia de la pierna izquierda, una condición que le planteó múltiples desafíos desde la infancia, aprendió a transformar cada dificultad en una oportunidad de crecimiento. Esa experiencia vital la inspiró a servir a los demás y la llevó a comprender que la inclusión es más que un discurso; es una práctica diaria que exige oportunidades reales, escenarios visibles y procesos sostenibles.

En 2015 fundó y asumió la dirección ejecutiva de la Fundación Moda y Flores, organización social que trabaja por el empoderamiento integral de mujeres, personas con discapacidad, población afrodescendiente, madres cabeza de hogar, cuidadores e infancia en situación de vulnerabilidad (1)

"Mi mamá, que era una mujer cabeza de familia y sacó adelante a tres hijos, ahorraba todo el año, y en diciembre me Llevaba a comprar telas para hacernos ropa. Íbamos donde la modista y allá, yo, viendo esas revistas, empezaba a imaginarme qué cosas quería para mí", recuerda en una entrevista con EL TIEMPO Chechy, una afrodescendiente que ha tenido que lidiar con un estigma físico que durante mucho tiempo la hizo sentir y limitada y convertida en sus años de colegio en una pesadilla por el 'bullying' del que fue víctima. (2) Personaje 379

Su Instagram: https://www.instagram.com/chechymurillo/

(1) Página premio Cafam a la mujer https://premiomujer.cafam.com.co/ganadora-premio-cafam-a-la-mujer-2026-chechy-murillo/

(2) Revista Portafolio https://www.portafolio.co/emprendimiento/quien-es-chechy-murillo-la-ganadora-del-premio-cafam-a-la-mujer-del-489511

Estefanel Gutiérrez Pérez

Estefanel Gutiérrez Pérez. Representante a la Cámara por la circunscripción territorial del Atlántico. Pertenece a la Comisión Tercera Constitucional Permanente, a la Comisión Legal de Ética y Estatuto del Congresista y a la Comisión Legal Afrocolombiana, en la cual fue elegido presidente para el período 2026-2027. Llegó al Congreso con la votación más alta de la historia en la Cámara por el Departamento del Atlántico, con 100.777 votos, y fue avalado por el Partido Cambio Radical. Fue concejal de Barranquilla por el Partido Cambio Radical entre el 1 de enero de 2024 y el 1 de julio de 2025, y obtuvo la tercera votación, con 14 355 votos, de un total de 21 candidaturas de la lista. 

Nació en Barranquilla el 2 de mayo de 1991; es el tercer hijo de una familia de cuatro hermanos. Su papá es obrero y su mamá es madre comunitaria y hoy es doctora en educación. Estudió primaria y bachillerato en el colegio público IED Evardo Turizo Palencia, en el barrio La Esmeralda de Barranquilla.
  • Abogado Universidad Simón Bolívar de Barranquilla
  • Especialista en Derecho Constitucional
  • Magíster en Gerencia y Práctica del Desarrollo de la Universidad de los Andes
  • LLM de la American University Washington College of Law, con formación avanzada en derechos humanos.
  • Gracias a su empeño, obtuvo la beca Martin Luther King, Jr. de la Embajada de Estados Unidos en Bogotá, Colombia (2011). En este programa, alcanzó destacados niveles de desempeño que le permitieron participar en importantes eventos de liderazgo en Orlando, Miami y Washington, DC, Costa Rica y representar a su comunidad ante la Organización de los Estados Americanos, Naciones Unidas, BID, entre otras organizaciones internacionales. Personaje 378

Su página: https://estefanel.com/

28 de agosto de 2026

Milton Hugo Angulo Viveros

Milton Hugo Angulo Viveros. Representante a la Cámara por el Valle del Cauca, periodo: 
 2018-2022, por el Partido Centro Democrático. Obtuvo 19.719 votos en estas  elecciones de marzo de 2018. De los cuales obtuvo en su natal Buenaventura 2.924 votos, en Cali 9.303 y en Palmira 1.302. Integró la Comisión Segunda Constitucional Permanente. 

En las elecciones del 13 de marzo de 2022, se presenta nuevamente como candidato a la Cámara de Representantes por el Valle, por el Partido Centro Democrático, obteniendo la tercera votación con 11.770 votos, de los cuales 5.565 en Buenaventura y 3.140 en Cali. En el Valle solo fue elegido un congresista del Centro Democrático, Christian Garcés, con 51.472 votos.

Desde enero de 2024 es el jefe de la Oficina Asesora de Planeación de la Alcaldía de Buenaventura. 

Nació en Buenaventura (Valle), apasionado por los temas sociales, trabajador incansable y con una característica que lo hace especialmente cercano a la gente, la humildad.

  • Administrador de Empresas de la Universidad del Valle
  • Especialista en Gerencia Social en la Pontificia Universidad Javeriana
  • Especialista en Administración en Salud de la Universidad Católica de Manizales
  • Magíster en Gestión Pública por la Universidad Santiago de Cali.

Tiene vocación docente y ha dedicado su vida al servicio de la gente, especialmente de los niños, las niñas y los adolescentes. Personaje No. 283

Su página: https://miltonangulo.com/   

26 de agosto de 2026

Silvio José Carrasquilla Torres

Silvio José Carrasquilla Torres. Magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE) a partir del 1 de septiembre de 2026. Nace en Turbaco (Bolívar) el 28 de octubre de 1978. Exrepresentante a la Cámara por Bolívar y exalcalde de Turbaco.


Sus estudios:
  • Abogado 
  • Especialista en derecho administrativo y empresarial de la Universidad Simón Bolívar de Barranquilla
  • Especialista en Derecho Administrativo de la Universidad Libre.
  • Diplomados en gestión tributaria, administración pública y derecho privado.
  • Estudios en gerencia política y gobernabilidad.
El político :

  • Representante a la Cámara por el departamento de Bolívar, periodo 2022-2026, avalado por el Partido Liberal, en el que obtuvo 57 214 votos. Integró la Comisión Tercera Constitucional Permanente y la Comisión Legal Afrocolombiana.
  • Representante a la Cámara por el departamento de Bolívar, periodo 2018-2022, avalado por el Partido Liberal, con 60 226 votos. Integró la Comisión Tercera Constitucional Permanente y la Comisión Legal Afrocolombiana.
  • Representante a la Cámara por el departamento de Bolívar, periodo 2014-2018, avalado por el Partido Liberal, con 31 245 votos.   Integró la Comisión Primera Constitucional Permanente y la Comisión Especial de Vigilancia y Seguimiento al Organismo Electoral. 
  • Concejal  del municipio de Turbaco a los 18 años.  
  • Alcalde del municipio de Turbaco a sus 23 años, periodo 2004-2007, entre cinco candidatos obtuvo la mayor votación: 8 078 votos, seguido por Germán Antonio González Hernández, con 4 795 votos.  Reconocido como el alcalde más joven del país (2004-2007). Personaje 377 

Gersel Luis Pérez Altamiranda

Gersel Luis Pérez Altamiranda. Magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE) a partir del 1 de septiembre de 2026. Nació el 18 de agosto de 1982 en  Barranquilla. Desde muy joven, es vocero en temas afrocolombianos, etnias, madres cabezas de hogar y gestión social.

Estudios:

  • Magíster en Derecho Administrativo de la Universidad Simón Bolívar
  • Especializado en Gobierno y Asuntos Públicos
  • Abogado de la Universidad Simón Bolívar
  • Bachiller Académico de la Institución Educativa Carlos Meisel

El Político

  • Candidato al Senado el 8 de marzo de 2026, avalado por el Partido Cambio Radical, donde obtuvo 19 149 votos.
  • Representante a la Cámara por la circunscripción del Atlántico (2022-2026), donde integró las comisiones: Segunda Constitucional, Sub. Comisión Asesora de Relaciones Exteriores, Comisión de Ordenamiento Territorial y Comisión Legal Afrocolombiana. Integrante del partido Cambio Radical, obtuvo 76.522 sufragios.
  • Diputado del Departamento del Atlántico (2016 – 2021)
  • Presidente de la Confederación Nacional de Asambleas y Diputados de Colombia (2020 – 2021)
  • Presidente de la Asamblea Departamental del Atlántico (2019 – 2020)
  • Consejero de Juventud en la Alcaldía Distrital de Barranquilla (2001 – 2004).

Experiencia Laboral

  • Asesor de la Secretaría de Desarrollo Económico de la Gobernación del Atlántico (2011 – 2014).
  • Asesor de la Secretaría General de la Alcaldía Distrital de Barranquilla (2012).
  • Contratista de la Secretaría Interior de la Gobernación del Atlántico (2009 – 2010).
  • Gestor de la Secretaría Interior de la Gobernación del Atlántico (2007)
  • Contratista de la Secretaría Interior de la Gobernación del Atlántico (2005 – 2006).
  • Coordinador Logístico en la entidad Comunidades Negras Angela Deivis (2003 – 2004).

Reconocimientos:

  • Reconocimiento Federación Nacional de Diputados y Asambleas de Colombia 09/06/2022
  • Reconocimiento Institución Educativa Carlos Meisel 04/05/2022
  • Reconocimiento Federación Nacional de Concejos y Concejalas de Colombia 05/05/2022
  • Reconocimiento Universidad Simón Bolívar 04/05/2022
  • Reconocimiento Organización de Periodistas Independientes de Colombia 05/12/2021
  • Reconocimiento Organización de Periodistas Independientes de Colombia 04/12/2020
  • Reconocimiento Fundación Banda de Baranoa 30/11/2020
  • Reconocimiento Política Gestión y Liderazgo Público y Privada 22/11/2020
  • Reconocimiento Gobernación del Atlántico 12/12/2019. Personaje 376

Fuente: perfil del portal Congreso Visible, fecha de consulta. 26 de agosto de 2026 

28 de julio de 2026

Martín Alonso Caicedo Carabali- Martin Carabalí

Martín Alonso Caicedo Carabalí.  Senador del Pacto Histórico, período 2026-2030, y miembro de la Comisión Tercera Constitucional.  Nació en Guapi (Cauca) el 15 de junio de 1974; reside en Norte de Santander. Es un activista de las comunidades afrodescendientes.   Abogado, especialista en Finanzas Públicas con maestría en Derechos Humanos.

Ha sido integrante del Espacio Nacional de Consulta Previa de Comunidades Negras-Afrocolombianas (ENCP).  Representante legal de la Asociación Proyecto Cultural Afrodescendiente.

En octubre de 2025, en la consulta interna del Pacto Histórico, en la que se presentaron 144 candidaturas, Martín obtuvo la posición 15 con 40.600 votos, como se muestra en la tabla. 

Posteriormente, la lista se organiza de manera paritaria y Martín queda en la posición 20, donde el 8 de marzo de 2026 se eligen 25 senadores, lo que convierte al Pacto Histórico en la primera fuerza política en el Congreso, seguido por el Partido Centro Democrático, con 17 senadores, el Partido Liberal, con 13 senadores, y el Partido Conservador, con 10 senadores. 

En esta consulta de la coalición Pacto Histórico, Martín se presenta con la organización política Minga Política, acompañado por Feliciano Valencia Medina, Yordy Yunda Pajoy y Edgar Alberto Velasco Tumiña. Personaje 375





8 de junio de 2026

Monseñor Arnulfo Moreno Quiñonez

El Papa León XIV nombró dos nuevos obispos auxiliares para la Arquidiócesis de Cali, entre ellos el padre Arnulfo Moreno Quiñonez, sacerdote del Vicariato Apostólico de Guapi. Los nuevos obispos auxiliares acompañarán la misión pastoral del arzobispo de Cali, monseñor Luis Fernando Rodríguez Velásquez. 

La ordenación episcopal tuvo lugar el 25 de julio de 2026 en la catedral metropolitana de San Pedro Apóstol de Cali, presidida por el arzobispo Luis Fernando Rodríguez Velásquez, quien fue rodeado por su familia, amigos y sacerdotes. 

El padre Arnulfo Moreno Quiñonez nació el 25 de marzo de 1979 en el municipio de El Charco (Nariño). Realizó sus estudios filosóficos y teológicos en el Seminario Mayor San Pedro Apóstol de Cali y fue ordenado presbítero el 17 de julio de 2010 para el Vicariato Apostólico de Guapi.


En su ministerio sacerdotal ha desarrollado una amplia labor pastoral y misionera en comunidades del Pacífico colombiano. Entre sus encargos pastorales se destacan los servicios como vicario parroquial de la Catedral La Inmaculada Concepción de Guapi; párroco de la parroquia San Antonio de Padua de Guapi; administrador parroquial de la parroquia La Santísima Trinidad de López de Micay y de la parroquia Nuestra Señora de los Ángeles, en Chelva (Valencia, España); así como párroco de la parroquia Nuestra Señora del Rosario Santa María de Timbiquí.

También ha sido delegado para la Pastoral Familiar del Vicariato Apostólico de Guapi, vicario delegado y párroco de la Catedral La Inmaculada Concepción de Guapi.

Su nombramiento episcopal llega después de haber asumido una importante responsabilidad de gobierno eclesial como provicario del Vicariato Apostólico de Guapi entre 2024 y 2025, periodo en el que acompañó la conducción pastoral de esta jurisdicción durante la sede vacante, antes del nombramiento de monseñor Alfonso García López como vicario apostólico de Guapi. Personaje 374

Daniel Bilbao

Daniel Bilbao es un destacado empresario, inversor y líder tecnológico colombiano, conocido principalmente por ser CEO y cofundador de Truora, una empresa centrada en la prevención de fraudes y la verificación de identidad. Junto a su hermano, dirige un proyecto llamado "Hermanos Bilbao" (a menudo a través de plataformas como Substack), que incluye "30X", una experiencia intensiva centrada en estrategia, networking y mentoría de alto nivel para fundadores y directivos.
Como CEO, ha convertido a Truora en un actor clave en el panorama tecnológico latinoamericano, proporcionando soluciones esenciales de seguridad y verificación para empresas como Rappi, Uber y diversas instituciones financieras.

Nace en Cali (Colombia) y es hermano gemelo de Andrés Bilbao-cofundador de Rappi, padre de Agatha y esposo de Vivian. Estudió en la Universidad de los Andes Ingeniería Industrial y realizó un MBA en la Tuck School of Business de la Universidad de Dartmouth, en Estados Unidos.

EXPERIENCIA LABORAL:
  • Trabajó en banca de inversión en Bank of America Merrill Lynch en Nueva York y más tarde se trasladó a Silicon Valley, donde fundó su primera empresa, Paladin Cyber (ahora Upfort), antes de cofundar Truora.
  • Ecosistema emprendedor: Es una figura central en la escena regional de startups. Fundó Colombia Tech Week y mentoriza activamente a fundadores latinoamericanos en etapas tempranas.
  • También colabora frecuentemente con su hermano gemelo, Andrés Bilbao, que es cofundador del gigante tecnológico Rappi.
Daniel es muy activo en redes sociales, especialmente en LinkedIn, donde comparte ideas sobre liderazgo, emprendimiento y las realidades de la construcción de empresas en América Latina. Su contenido se caracteriza por ser conciso, humorístico y profundamente personal.
Ha sido colaborador habitual en medios como Forbes Colombia, donde escribe sobre los retos de ser fundador, gestionar equipos y la "mentalidad startup".

Es reconocido como embajador de "#LoMejorDeColombia" por su papel en la unión entre los ecosistemas de startups de Silicon Valley y América Latina, así como por su compromiso con la profesionalización de la industria tecnológica regional.

Truora fue reconocida por AWS como Technology Partner of the Year en el AWS Partner Summit de Miami, un reconocimiento que refleja años de trabajo conjunto construyendo una alianza real de co-selling y desarrollo de negocio en la región.

Amazon Web Services (AWS) es la plataforma de nube más utilizada y completa del mundo, que ofrece más de 200 servicios integrales de centros de datos a nivel global. Millones de clientes, entre los que se incluyen las startups de más rápido crecimiento, las empresas más grandes y las principales agencias gubernamentales, utilizan AWS para reducir costes, aumentar la agilidad e innovar más rápidamente. Personaje #373

 

2 de junio de 2026

Andrés Bilbao

Andrés Bilbao. Cofundador de Rappi (creada en 2015), la plataforma de entregas a domicilio que se convirtió en el primer "unicornio" tecnológico de Colombia y una de las empresas de mayor crecimiento en la región.

Cofundador y CEO de 30X, enfocado en desarrollar y capacitar a jóvenes talentos y nuevos fundadores en economías emergentes de Latinoamérica. También es ángel inversor con más de 100 inversiones en startups de LATAM a través de B2 Founders, y co-dirige Fundraising School, un programa de 5 semanas para fundadores que buscan levantar capital.

30X es una escuela de negocios cofundada por Andrés Bilbao, Daniel Bilbao y Dylan Rosemberg. Se posiciona como alternativa moderna al MBA tradicional para Latinoamérica, con inmersiones presenciales de 3 días donde Bilbao traduce la mentalidad que usamos para construir Rappi en herramientas prácticas para escalar empresas. Ópera en Colombia, Chile, Perú y Argentina, con expansión a México, Estados Unidos y España.

Andres es Ingeniero Mecánico de la Universidad de los Andes, con MBA del Tuck School of Business de Dartmouth College, una de las escuelas de negocios más selectivas de Estados Unidos. Es hermano de Daniel Bilbao, otro reconocido emprendedor tecnológico y CEO de la plataforma de verificación de identidad Truora. Andres y Daniel son gemelos y nacieron en Cali (Colombia). Personaje 372

12 de abril de 2026

Anyela Viviana Guanga Marquinez

Anyela Viviana Guanga Marquinez, activista, defensora de Derechos Humanos, emprendedora. Licenciada en Educación Comunitaria con énfasis en Derechos Humanos por la Universidad Pedagógica Nacional. Nacida en Tumaco, Nariño, como víctima del conflicto armado en su territorio, que vivió desde joven, al incrementarse, se desplazó inicialmente a Cali y, posteriormente, a Bogotá. Nace el 15 de noviembre de 1983; sus padres: Justa Marquinez y Freddy Guanga. Considera a Mercedes Montaño como su madre de formación; sus abuelos paternos, Marina Klinger y Humberto Guanga, sus abuelos maternos: María Tenorio y Segundo Marquinez. 

ANYELA desde hace algunos años hace parte del Espacio Nacional de Consulta Previa de Comunidades Negras-—ENCP en representación de Bogotá, D. C.

La lista del Consejo Comunitario El Naranjo la encabezó el abogado Óscar David Benavides. Ángela GUANGA ubicada en la segunda posición era la Representante elegida por la votacion lograda con más de 159.000 votos, donde de manera sorpresiva el 17 de julio de 2026 el CNE otorga esta curul al Partido Demócrata Colombiano. En la tercera posición de la lista se encontraba José Francisco Ibalde Ibarra.

Anyela fue candidata por la Circunscripción Especial Comunidades Afrodescendientes en las elecciones de marzo de 2018, en la lista del Consejo Comunitario de los Corregimientos de San Antonio y El Castillo, obteniendo 318 votos; la lista en total obtuvo 3292 votos y quedó en la posición 17 entre 42 listas. En esta lista le acompañaron Alberto Hurtado Panameño, con 535 votos, y Cristóbal Moreno Palacios, con 450 votos.

Su activismo se ha desarrollado en la localidad de San Cristóbal, en Bogotá, desde el año 2008, focalizando sus actividades en el apoyo a personas víctimas del conflicto, a personas con emprendimientos, a mujeres, niños y, en general, a comunidades vulnerables. En los últimos años ha sido representante de la Consultiva Local de Comunidades Negras de San Cristóbal. Dirige la Fundación Asociación de Desplazados, Población vulnerable y Grupos étnicos- Asoetnic.
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En Resolución Sala Plena No. E-3401/2026 del 17 de julio de 2026:
el Consejo Nacional Electoral (CNE) afirmó:

"Declárense elegidos, Representantes a la Cámara por la circunscripción especial afrodescendiente para el periodo constitucional 2026-2030, a los siguientes ciudadanos inscritos en la lista de los Consejos Comunitarios, que a continuación se relacionan de acuerdo con los resultados consignados en el formulario E-26, el cual es parte integral de la presente resolución: Oscar David Benavidez Angulo: Consejo Comunitario El Naranjo; Winsner Néssir Sandoval Ibáñez: Partido Demócrata Colombiano"

Continúa el Consejo Nacional Electoral CNE:
… el umbral para la circunscripción especial afrodescendiente es el equivalente al 30% del cuociente de dicha circunscripción. (página 22, párrafo 3, RESOLUCIÓN SALA PLENA No. E-3401 del 17 de julio de 2026 (CNE) ...
Continúa el CNE:
"Del análisis de los resultados oficiales se evidencia que ninguna de las organizaciones políticas participantes obtuvo una votación equivalente al cuociente electoral de 263.051,5 votos. No obstante, el Consejo Comunitario El Naranjo fue la única organización que superó el umbral constitucional, al obtener 159.387 votos; sin embargo, al no alcanzarse el cuociente electoral por ninguna de las listas participantes, la adjudicación de las curules debe efectuarse conforme al sistema previsto para estos eventos, atendiendo el criterio constitucional y jurisprudencial aplicable consistente a los mayores residuos" (página 25, RESOLUCIÓN SALA PLENA No. E-3401 del 17 de julio de 2026 CNE).

EN RESUMEN

De acuerdo con el Consejo Nacional Electoral (CNE), en la RESOLUCIÓN SALA PLENA No. E-3401 del 17 de julio de 2026:
1. Ninguna de las organizaciones políticas participantes en las elecciones del 8 de marzo de 2026 por las CURULES AFRO obtuvo una votación equivalente al cuociente electoral de 263.051 votos.
2. La única organización que alcanzó el umbral fue el Consejo Comunitario El Naranjo, entre 46, que se presentó en las elecciones de Congreso el 8 de marzo de 2026.
3. El CNE asignó UNA curul al Consejo Comunitario El Naranjo, quien logró el umbral, y la otra curul al Partido Demócrata Colombiano quien no obtuvo el umbral constitucional.
Con esta decisión se inicia la disputa por la segunda curul de la Cámara por la Circunscripción Especial Comunidades Afrodescendientes para el periodo 2026-2030 . Personaje 371